12月27日至28日，全國(guó)財(cái)政作業(yè)會(huì)議在北京舉行。會(huì)議總結(jié)2018年財(cái)政作業(yè)，研究部署了2019年財(cái)政作業(yè)。財(cái)政部黨組書記、部長(zhǎng)劉昆作作業(yè)報(bào)告，部黨組成員、副部長(zhǎng)程麗華主持會(huì)議，部黨組成員、副部長(zhǎng)劉偉作會(huì)議總結(jié)。會(huì)議指出，活潑的財(cái)政方針要加力提效，施行更大規(guī)模的減稅降費(fèi)。
會(huì)議側(cè)重，2019年要要點(diǎn)做好以下作業(yè)：
一是持續(xù)支撐打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。大幅增加當(dāng)?shù)卣畬ｍ?xiàng)債券，嚴(yán)格控制當(dāng)?shù)卣[性債務(wù)，有效防備化解財(cái)政金融危險(xiǎn)。強(qiáng)化財(cái)政投入確保，深化推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，加快扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制締造，支撐精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。聚集打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等七大標(biāo)志性戰(zhàn)役，加大投入力度，支撐打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型晉級(jí)。聚集出色短板和薄弱環(huán)節(jié)，大力支撐制造業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)等展開，增強(qiáng)市場(chǎng)主體生機(jī)，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
三是進(jìn)一步開釋內(nèi)需潛力。安身培養(yǎng)展開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，著力促消費(fèi)、擴(kuò)投資，發(fā)揮好內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增加的支撐作用。
四是促進(jìn)區(qū)域調(diào)和展開。統(tǒng)籌落實(shí)好國(guó)家嚴(yán)重區(qū)域戰(zhàn)略，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，健全區(qū)域合作和利益同享機(jī)制，進(jìn)一步進(jìn)步區(qū)域間底子公共服務(wù)均等化水平，縮小區(qū)域展開間隔，促進(jìn)區(qū)域調(diào)和展開向更高水平緩更高質(zhì)量邁進(jìn)。
五是貫徹施行村莊復(fù)興戰(zhàn)略。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo)，著力構(gòu)建完善財(cái)政支撐施行村莊復(fù)興戰(zhàn)略的方針體系和體系機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量展開，大力支撐村莊締造，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村革新，安定展開“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢(shì)。
六是加強(qiáng)確保和改善民生。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)展開和民生改善相調(diào)和，活潑促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支撐展開公平優(yōu)質(zhì)教育，進(jìn)步社會(huì)確保水平，強(qiáng)化民生兜底確保，促進(jìn)文化事業(yè)展開，讓人民群眾有更多獲得感。
七是深化財(cái)稅體系革新。依照有利于激起微觀主體生機(jī)和調(diào)集當(dāng)?shù)鼗顫娦缘囊?，加快?cái)政體系革新，健全預(yù)算處理原則，完善稅收原則，進(jìn)一步突破要點(diǎn)革新任務(wù)。
八是確保當(dāng)?shù)刎?cái)政可持續(xù)。中心財(cái)政持續(xù)加大對(duì)當(dāng)?shù)匕徇\(yùn)支付和縣級(jí)財(cái)力確保力度，監(jiān)督輔導(dǎo)當(dāng)?shù)鼗鈧鶆?wù)危險(xiǎn)的同時(shí)，各地要擔(dān)起財(cái)政可持續(xù)的責(zé)任，一直繃緊財(cái)政可持續(xù)這根弦，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化作業(yè)行動(dòng)，增強(qiáng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定性和危險(xiǎn)防控有效性。
九是持續(xù)進(jìn)步財(cái)政處理效能。全面施行預(yù)算績(jī)效處理，夯實(shí)預(yù)算履行處理根底，完善國(guó)有資產(chǎn)和管帳處理，狠抓原則締造和履行，真實(shí)管好用好財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)。
十是推進(jìn)國(guó)際財(cái)經(jīng)協(xié)作。加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)際財(cái)經(jīng)協(xié)作，推進(jìn)多雙邊財(cái)經(jīng)協(xié)作深化展開，活潑參與和引領(lǐng)國(guó)際財(cái)經(jīng)等范疇的規(guī)則擬定，堅(jiān)決維護(hù)和增進(jìn)國(guó)家利益。
會(huì)議側(cè)重，2019年要要點(diǎn)做好以下作業(yè)：
一是持續(xù)支撐打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。大幅增加當(dāng)?shù)卣畬ｍ?xiàng)債券，嚴(yán)格控制當(dāng)?shù)卣[性債務(wù)，有效防備化解財(cái)政金融危險(xiǎn)。強(qiáng)化財(cái)政投入確保，深化推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，加快扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制締造，支撐精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。聚集打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等七大標(biāo)志性戰(zhàn)役，加大投入力度，支撐打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型晉級(jí)。聚集出色短板和薄弱環(huán)節(jié)，大力支撐制造業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)等展開，增強(qiáng)市場(chǎng)主體生機(jī)，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
三是進(jìn)一步開釋內(nèi)需潛力。安身培養(yǎng)展開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，著力促消費(fèi)、擴(kuò)投資，發(fā)揮好內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增加的支撐作用。
四是促進(jìn)區(qū)域調(diào)和展開。統(tǒng)籌落實(shí)好國(guó)家嚴(yán)重區(qū)域戰(zhàn)略，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，健全區(qū)域合作和利益同享機(jī)制，進(jìn)一步進(jìn)步區(qū)域間底子公共服務(wù)均等化水平，縮小區(qū)域展開間隔，促進(jìn)區(qū)域調(diào)和展開向更高水平緩更高質(zhì)量邁進(jìn)。
五是貫徹施行村莊復(fù)興戰(zhàn)略。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo)，著力構(gòu)建完善財(cái)政支撐施行村莊復(fù)興戰(zhàn)略的方針體系和體系機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量展開，大力支撐村莊締造，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村革新，安定展開“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢(shì)。
六是加強(qiáng)確保和改善民生。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)展開和民生改善相調(diào)和，活潑促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支撐展開公平優(yōu)質(zhì)教育，進(jìn)步社會(huì)確保水平，強(qiáng)化民生兜底確保，促進(jìn)文化事業(yè)展開，讓人民群眾有更多獲得感。
七是深化財(cái)稅體系革新。依照有利于激起微觀主體生機(jī)和調(diào)集當(dāng)?shù)鼗顫娦缘囊?，加快?cái)政體系革新，健全預(yù)算處理原則，完善稅收原則，進(jìn)一步突破要點(diǎn)革新任務(wù)。
八是確保當(dāng)?shù)刎?cái)政可持續(xù)。中心財(cái)政持續(xù)加大對(duì)當(dāng)?shù)匕徇\(yùn)支付和縣級(jí)財(cái)力確保力度，監(jiān)督輔導(dǎo)當(dāng)?shù)鼗鈧鶆?wù)危險(xiǎn)的同時(shí)，各地要擔(dān)起財(cái)政可持續(xù)的責(zé)任，一直繃緊財(cái)政可持續(xù)這根弦，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化作業(yè)行動(dòng)，增強(qiáng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定性和危險(xiǎn)防控有效性。
九是持續(xù)進(jìn)步財(cái)政處理效能。全面施行預(yù)算績(jī)效處理，夯實(shí)預(yù)算履行處理根底，完善國(guó)有資產(chǎn)和管帳處理，狠抓原則締造和履行，真實(shí)管好用好財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)。
十是推進(jìn)國(guó)際財(cái)經(jīng)協(xié)作。加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)際財(cái)經(jīng)協(xié)作，推進(jìn)多雙邊財(cái)經(jīng)協(xié)作深化展開，活潑參與和引領(lǐng)國(guó)際財(cái)經(jīng)等范疇的規(guī)則擬定，堅(jiān)決維護(hù)和增進(jìn)國(guó)家利益。
