日前,APP專項(xiàng)管理工作組在中心網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局指導(dǎo)下,展開了APP違法違規(guī)搜集運(yùn)用個(gè)人信息安全評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)一些APP存在強(qiáng)制授權(quán)、過度索權(quán)、超范圍搜集個(gè)人信息等問題。
近來,為了明確界定APP搜集運(yùn)用個(gè)人信息方面的違法違規(guī)行為,APP專項(xiàng)管理工作組起草的《APP違法違規(guī)搜集運(yùn)用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法(征求意見稿)》向社會(huì)揭露征求意見,為APP運(yùn)營(yíng)者自查自糾供給指引,為APP評(píng)價(jià)和處置供給參閱。
現(xiàn)在,人們的日子越來越離不開網(wǎng)絡(luò),用戶的在線行為被不斷調(diào)查和記載,由此形成了海量個(gè)人數(shù)據(jù),但這也給當(dāng)時(shí)個(gè)人信息維護(hù)帶來不小挑戰(zhàn),廣闊網(wǎng)民對(duì)此反映強(qiáng)烈。
“越界”搜集用戶數(shù)據(jù)現(xiàn)象令人擔(dān)憂
記者在手機(jī)上翻開一款新安裝的旅行類APP,還未進(jìn)入程序,啟動(dòng)頁面上首先就接連跳出多項(xiàng)權(quán)限請(qǐng)求。然而,即便悉數(shù)挑選制止,要想進(jìn)一步運(yùn)用該APP,在用戶注冊(cè)時(shí)有必要一起贊同其順便的《隱私方針》。細(xì)讀這些條款不難發(fā)現(xiàn),其在描繪信息搜集類別上不只比較籠統(tǒng),而且充斥大量技能專用名詞。
2018年底,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的《100款A(yù)PP個(gè)人信息搜集與隱私方針測(cè)評(píng)報(bào)告》顯現(xiàn),10類100款A(yù)PP中,多達(dá)91款A(yù)PP列出的權(quán)限存在涉嫌“越界”過度搜集用戶個(gè)人信息的問題。特別是在有關(guān)隱私條款上,報(bào)告顯現(xiàn)當(dāng)時(shí)許多手機(jī)APP存在諸如隱私條款籠統(tǒng)不清,不主動(dòng)向用戶展現(xiàn)或展現(xiàn)內(nèi)容不流暢冗長(zhǎng),沒有為用戶供給訪問、更正、刪去個(gè)人信息的途徑,大量搜集與所供給服務(wù)無直接相關(guān)的個(gè)人信息等典型問題。
“在咱們對(duì)安卓手機(jī)APP的檢測(cè)中,可能涉及獲取的隱私權(quán)限包含讀取方位信息、手機(jī)號(hào)碼、聯(lián)系人、通話記載,翻開攝像頭、運(yùn)用話筒錄音等共16項(xiàng)權(quán)限。”360公司安全專家介紹,通過接連幾年對(duì)手機(jī)安全生態(tài)的跟蹤研討顯現(xiàn),對(duì)“讀取聯(lián)系人”權(quán)限的請(qǐng)求占比從2017年的3.5%攀升至2018年的29.3%,一起2018年請(qǐng)求錄音權(quán)限的APP數(shù)量則最多,有47%的APP請(qǐng)求用戶手機(jī)的錄音權(quán)限,較2017年的28.6%呈現(xiàn)了較大增長(zhǎng)。
搜集個(gè)人信息的“鴻溝”在哪里,什么樣的行為又算是“越界”?浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授朱新力介紹,依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法確立的規(guī)則,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者搜集、運(yùn)用個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵從合法、合理、必要的準(zhǔn)則,不得搜集與其供給的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息,不得違反法令、行政法規(guī)的規(guī)則和雙方的約好搜集、運(yùn)用個(gè)人信息,并應(yīng)當(dāng)按照法令、行政法規(guī)的規(guī)則和與用戶的約好,處理其保存的個(gè)人信息。
“凈網(wǎng)”!管理整頓,堵住違法源頭
“情節(jié)嚴(yán)重的,依法暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、撤消相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”本年1月,中心網(wǎng)信辦等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于展開APP違法違規(guī)搜集運(yùn)用個(gè)人信息專項(xiàng)管理的公告》強(qiáng)調(diào),有關(guān)主管部分要加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)搜集運(yùn)用個(gè)人信息行為的監(jiān)管和處罰。本年3月,為標(biāo)準(zhǔn)APP搜集、運(yùn)用用戶信息特別是個(gè)人信息的行為,市場(chǎng)監(jiān)管總局、中心網(wǎng)信辦決議展開APP安全認(rèn)證工作,并鼓舞查找引擎、運(yùn)用商店等明確標(biāo)識(shí)并優(yōu)先推薦通過認(rèn)證的APP。
事實(shí)上,管理整頓違規(guī)搜集個(gè)人信息的行為,也是切斷背面“黑灰”工業(yè)鏈的一劑猛藥。
2018年8月,一網(wǎng)民出售上海某酒店集團(tuán)旗下5億條酒店會(huì)員數(shù)據(jù),引起社會(huì)廣泛重視。上海公安建立專案組展開偵查,通過12個(gè)晝夜的接連奮戰(zhàn),成功打掉該竊取公民個(gè)人信息并施行敲詐的職業(yè)黑客犯罪團(tuán)伙。
侵略個(gè)人信息,常常是電信欺詐、敲詐勒索、惡意注冊(cè)賬號(hào)等一系列違法犯罪的源頭。“數(shù)據(jù)走漏會(huì)形成用戶人身產(chǎn)業(yè)受到威脅,不法分子通過各種途徑搜集人們被走漏出去的個(gè)人信息,通過挑選分析用戶特征,從事電信欺詐、不合法討債甚至綁架勒索等精準(zhǔn)犯罪活動(dòng)。”360安全專家表明,如果是國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)、范疇的數(shù)據(jù)被走漏,那不只對(duì)企業(yè)來說是致命的,還會(huì)對(duì)國(guó)家安全形成嚴(yán)重威脅。
環(huán)繞侵略公民個(gè)人信息的犯罪行為,公安部、工信部、中心網(wǎng)信辦等部分加大與最高人民法院、最高人民檢察院協(xié)作合作力度,形成管理合力。2018年以來,公安部等部分繼續(xù)展開沖擊整治網(wǎng)絡(luò)侵略公民個(gè)人信息安全的“凈網(wǎng)”專項(xiàng)舉動(dòng),有力筑牢公民個(gè)人信息防護(hù)墻。
擬定與時(shí)代開展相適應(yīng)的數(shù)據(jù)管理方針
翻開手機(jī)上的導(dǎo)航軟件,赤色、黃色、綠色等標(biāo)識(shí)出了每條路途的擁堵狀況,整個(gè)城市交通狀況一目了然,出行有了不錯(cuò)的參閱;今日的人工智能也越來越聰明,才智商業(yè)、才智醫(yī)療、才智城市等日新月異,正在迅速改動(dòng)人們的日子——這些科技立異依靠對(duì)用戶數(shù)據(jù)的海量搜集。一起,在線購(gòu)買機(jī)票時(shí)疑似呈現(xiàn)的“大數(shù)據(jù)殺熟”,一旦查找過某商品就會(huì)不斷遭受的“精準(zhǔn)營(yíng)銷”,這背面站著的也是大數(shù)據(jù)。
“現(xiàn)在,數(shù)據(jù)已成為重要生產(chǎn)要素,咱們需求擬定與時(shí)代開展相適應(yīng)的數(shù)據(jù)管理方針。”朱新力表明,數(shù)據(jù)安全管理涉及三個(gè)維度,包含個(gè)體層面的隱私維護(hù),工業(yè)層面的科技競(jìng)爭(zhēng)、立異和開展,以及國(guó)家層面的數(shù)據(jù)安全和全球數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力。
“數(shù)據(jù)收集并不是數(shù)據(jù)安全和隱私損害的‘原罪’,近年來諸如徐玉玉電信欺詐案等社會(huì)熱門,暴露出數(shù)據(jù)安全才能薄弱是數(shù)據(jù)走漏和隱私損害的重要原因。”朱新力以為,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大數(shù)據(jù)具有者的職責(zé)鴻溝,規(guī)則在數(shù)據(jù)同享、轉(zhuǎn)移、交易中,數(shù)據(jù)具有者應(yīng)保證數(shù)據(jù)接受者具有滿足的數(shù)據(jù)安全才能、實(shí)行平等的維護(hù)義務(wù),確保數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)全過程的安全,并借以提高整個(gè)職業(yè)的維護(hù)水平。
華東政法大學(xué)數(shù)據(jù)法令研討中心主任高富平教授以為,對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)維護(hù)的合理性不是個(gè)人供給或創(chuàng)制了個(gè)人數(shù)據(jù),而是由于這些數(shù)據(jù)與個(gè)人有聯(lián)系。“當(dāng)今社會(huì),個(gè)人數(shù)據(jù)維護(hù)已經(jīng)成為一致,在維護(hù)個(gè)人權(quán)力前提下使用數(shù)據(jù)成為數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)最根本的制度需求。”
統(tǒng)籌開展與安全,鼓勵(lì)社會(huì)更好運(yùn)用數(shù)據(jù)
從立法角度來看,關(guān)于公民個(gè)人信息維護(hù)的規(guī)則散見于網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、民法總則、刑法等多部法令中,但沒有出臺(tái)專門法令加以維護(hù)?,F(xiàn)在,依據(jù)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃,個(gè)人信息維護(hù)法已被納入第一類項(xiàng)目,即“條件比較老練、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的法令草案”。
中心財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授吳韜以為,在個(gè)人數(shù)據(jù)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和制度設(shè)計(jì)上不能照搬照抄,應(yīng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,推進(jìn)數(shù)字工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展和個(gè)人數(shù)據(jù)維護(hù)立法工作,統(tǒng)籌個(gè)人數(shù)據(jù)維護(hù)、立異、功率和安全幾個(gè)價(jià)值方針。
朱新力以為立法應(yīng)該完成開展與安全之間的平衡,在維護(hù)個(gè)人權(quán)力的一起鼓勵(lì)社會(huì)更好地沉淀和運(yùn)用數(shù)據(jù)。對(duì)此他建議,立法中能夠?qū)?ldquo;個(gè)人數(shù)據(jù)”加以分類,比如以靈敏或不靈敏為標(biāo)準(zhǔn),集中力量對(duì)靈敏個(gè)人數(shù)據(jù)加以維護(hù),對(duì)不靈敏個(gè)人數(shù)據(jù)則側(cè)重流轉(zhuǎn)使用;也能夠?qū)?ldquo;危險(xiǎn)”理念,依據(jù)個(gè)人數(shù)據(jù)的性質(zhì)、運(yùn)用場(chǎng)景以及產(chǎn)生的危險(xiǎn),來限定用戶贊同的范圍和數(shù)據(jù)二次使用的危險(xiǎn)管理機(jī)制。
對(duì)于如何合理裝備數(shù)據(jù)權(quán)力,高富平表明,一個(gè)杰出的數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)根本秩序除了要防止個(gè)人數(shù)據(jù)的濫用行為,也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)和維護(hù)數(shù)據(jù)生產(chǎn)者的權(quán)力。“一方面,數(shù)據(jù)持有者對(duì)數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)化使用有必要尊重個(gè)人權(quán)力,一起也應(yīng)該鼓勵(lì)數(shù)據(jù)持有者敞開自己的數(shù)據(jù)供其他主體運(yùn)用,由此完成數(shù)據(jù)高效的社會(huì)化使用。”高富平說。
近來,為了明確界定APP搜集運(yùn)用個(gè)人信息方面的違法違規(guī)行為,APP專項(xiàng)管理工作組起草的《APP違法違規(guī)搜集運(yùn)用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法(征求意見稿)》向社會(huì)揭露征求意見,為APP運(yùn)營(yíng)者自查自糾供給指引,為APP評(píng)價(jià)和處置供給參閱。
現(xiàn)在,人們的日子越來越離不開網(wǎng)絡(luò),用戶的在線行為被不斷調(diào)查和記載,由此形成了海量個(gè)人數(shù)據(jù),但這也給當(dāng)時(shí)個(gè)人信息維護(hù)帶來不小挑戰(zhàn),廣闊網(wǎng)民對(duì)此反映強(qiáng)烈。
“越界”搜集用戶數(shù)據(jù)現(xiàn)象令人擔(dān)憂
記者在手機(jī)上翻開一款新安裝的旅行類APP,還未進(jìn)入程序,啟動(dòng)頁面上首先就接連跳出多項(xiàng)權(quán)限請(qǐng)求。然而,即便悉數(shù)挑選制止,要想進(jìn)一步運(yùn)用該APP,在用戶注冊(cè)時(shí)有必要一起贊同其順便的《隱私方針》。細(xì)讀這些條款不難發(fā)現(xiàn),其在描繪信息搜集類別上不只比較籠統(tǒng),而且充斥大量技能專用名詞。
2018年底,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的《100款A(yù)PP個(gè)人信息搜集與隱私方針測(cè)評(píng)報(bào)告》顯現(xiàn),10類100款A(yù)PP中,多達(dá)91款A(yù)PP列出的權(quán)限存在涉嫌“越界”過度搜集用戶個(gè)人信息的問題。特別是在有關(guān)隱私條款上,報(bào)告顯現(xiàn)當(dāng)時(shí)許多手機(jī)APP存在諸如隱私條款籠統(tǒng)不清,不主動(dòng)向用戶展現(xiàn)或展現(xiàn)內(nèi)容不流暢冗長(zhǎng),沒有為用戶供給訪問、更正、刪去個(gè)人信息的途徑,大量搜集與所供給服務(wù)無直接相關(guān)的個(gè)人信息等典型問題。
“在咱們對(duì)安卓手機(jī)APP的檢測(cè)中,可能涉及獲取的隱私權(quán)限包含讀取方位信息、手機(jī)號(hào)碼、聯(lián)系人、通話記載,翻開攝像頭、運(yùn)用話筒錄音等共16項(xiàng)權(quán)限。”360公司安全專家介紹,通過接連幾年對(duì)手機(jī)安全生態(tài)的跟蹤研討顯現(xiàn),對(duì)“讀取聯(lián)系人”權(quán)限的請(qǐng)求占比從2017年的3.5%攀升至2018年的29.3%,一起2018年請(qǐng)求錄音權(quán)限的APP數(shù)量則最多,有47%的APP請(qǐng)求用戶手機(jī)的錄音權(quán)限,較2017年的28.6%呈現(xiàn)了較大增長(zhǎng)。
搜集個(gè)人信息的“鴻溝”在哪里,什么樣的行為又算是“越界”?浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授朱新力介紹,依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法確立的規(guī)則,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者搜集、運(yùn)用個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵從合法、合理、必要的準(zhǔn)則,不得搜集與其供給的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息,不得違反法令、行政法規(guī)的規(guī)則和雙方的約好搜集、運(yùn)用個(gè)人信息,并應(yīng)當(dāng)按照法令、行政法規(guī)的規(guī)則和與用戶的約好,處理其保存的個(gè)人信息。
“凈網(wǎng)”!管理整頓,堵住違法源頭
“情節(jié)嚴(yán)重的,依法暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、撤消相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”本年1月,中心網(wǎng)信辦等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于展開APP違法違規(guī)搜集運(yùn)用個(gè)人信息專項(xiàng)管理的公告》強(qiáng)調(diào),有關(guān)主管部分要加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)搜集運(yùn)用個(gè)人信息行為的監(jiān)管和處罰。本年3月,為標(biāo)準(zhǔn)APP搜集、運(yùn)用用戶信息特別是個(gè)人信息的行為,市場(chǎng)監(jiān)管總局、中心網(wǎng)信辦決議展開APP安全認(rèn)證工作,并鼓舞查找引擎、運(yùn)用商店等明確標(biāo)識(shí)并優(yōu)先推薦通過認(rèn)證的APP。
事實(shí)上,管理整頓違規(guī)搜集個(gè)人信息的行為,也是切斷背面“黑灰”工業(yè)鏈的一劑猛藥。
2018年8月,一網(wǎng)民出售上海某酒店集團(tuán)旗下5億條酒店會(huì)員數(shù)據(jù),引起社會(huì)廣泛重視。上海公安建立專案組展開偵查,通過12個(gè)晝夜的接連奮戰(zhàn),成功打掉該竊取公民個(gè)人信息并施行敲詐的職業(yè)黑客犯罪團(tuán)伙。
侵略個(gè)人信息,常常是電信欺詐、敲詐勒索、惡意注冊(cè)賬號(hào)等一系列違法犯罪的源頭。“數(shù)據(jù)走漏會(huì)形成用戶人身產(chǎn)業(yè)受到威脅,不法分子通過各種途徑搜集人們被走漏出去的個(gè)人信息,通過挑選分析用戶特征,從事電信欺詐、不合法討債甚至綁架勒索等精準(zhǔn)犯罪活動(dòng)。”360安全專家表明,如果是國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)、范疇的數(shù)據(jù)被走漏,那不只對(duì)企業(yè)來說是致命的,還會(huì)對(duì)國(guó)家安全形成嚴(yán)重威脅。
環(huán)繞侵略公民個(gè)人信息的犯罪行為,公安部、工信部、中心網(wǎng)信辦等部分加大與最高人民法院、最高人民檢察院協(xié)作合作力度,形成管理合力。2018年以來,公安部等部分繼續(xù)展開沖擊整治網(wǎng)絡(luò)侵略公民個(gè)人信息安全的“凈網(wǎng)”專項(xiàng)舉動(dòng),有力筑牢公民個(gè)人信息防護(hù)墻。
擬定與時(shí)代開展相適應(yīng)的數(shù)據(jù)管理方針
翻開手機(jī)上的導(dǎo)航軟件,赤色、黃色、綠色等標(biāo)識(shí)出了每條路途的擁堵狀況,整個(gè)城市交通狀況一目了然,出行有了不錯(cuò)的參閱;今日的人工智能也越來越聰明,才智商業(yè)、才智醫(yī)療、才智城市等日新月異,正在迅速改動(dòng)人們的日子——這些科技立異依靠對(duì)用戶數(shù)據(jù)的海量搜集。一起,在線購(gòu)買機(jī)票時(shí)疑似呈現(xiàn)的“大數(shù)據(jù)殺熟”,一旦查找過某商品就會(huì)不斷遭受的“精準(zhǔn)營(yíng)銷”,這背面站著的也是大數(shù)據(jù)。
“現(xiàn)在,數(shù)據(jù)已成為重要生產(chǎn)要素,咱們需求擬定與時(shí)代開展相適應(yīng)的數(shù)據(jù)管理方針。”朱新力表明,數(shù)據(jù)安全管理涉及三個(gè)維度,包含個(gè)體層面的隱私維護(hù),工業(yè)層面的科技競(jìng)爭(zhēng)、立異和開展,以及國(guó)家層面的數(shù)據(jù)安全和全球數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力。
“數(shù)據(jù)收集并不是數(shù)據(jù)安全和隱私損害的‘原罪’,近年來諸如徐玉玉電信欺詐案等社會(huì)熱門,暴露出數(shù)據(jù)安全才能薄弱是數(shù)據(jù)走漏和隱私損害的重要原因。”朱新力以為,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大數(shù)據(jù)具有者的職責(zé)鴻溝,規(guī)則在數(shù)據(jù)同享、轉(zhuǎn)移、交易中,數(shù)據(jù)具有者應(yīng)保證數(shù)據(jù)接受者具有滿足的數(shù)據(jù)安全才能、實(shí)行平等的維護(hù)義務(wù),確保數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)全過程的安全,并借以提高整個(gè)職業(yè)的維護(hù)水平。
華東政法大學(xué)數(shù)據(jù)法令研討中心主任高富平教授以為,對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)維護(hù)的合理性不是個(gè)人供給或創(chuàng)制了個(gè)人數(shù)據(jù),而是由于這些數(shù)據(jù)與個(gè)人有聯(lián)系。“當(dāng)今社會(huì),個(gè)人數(shù)據(jù)維護(hù)已經(jīng)成為一致,在維護(hù)個(gè)人權(quán)力前提下使用數(shù)據(jù)成為數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)最根本的制度需求。”
統(tǒng)籌開展與安全,鼓勵(lì)社會(huì)更好運(yùn)用數(shù)據(jù)
從立法角度來看,關(guān)于公民個(gè)人信息維護(hù)的規(guī)則散見于網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、民法總則、刑法等多部法令中,但沒有出臺(tái)專門法令加以維護(hù)?,F(xiàn)在,依據(jù)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃,個(gè)人信息維護(hù)法已被納入第一類項(xiàng)目,即“條件比較老練、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的法令草案”。
中心財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授吳韜以為,在個(gè)人數(shù)據(jù)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和制度設(shè)計(jì)上不能照搬照抄,應(yīng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,推進(jìn)數(shù)字工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展和個(gè)人數(shù)據(jù)維護(hù)立法工作,統(tǒng)籌個(gè)人數(shù)據(jù)維護(hù)、立異、功率和安全幾個(gè)價(jià)值方針。
朱新力以為立法應(yīng)該完成開展與安全之間的平衡,在維護(hù)個(gè)人權(quán)力的一起鼓勵(lì)社會(huì)更好地沉淀和運(yùn)用數(shù)據(jù)。對(duì)此他建議,立法中能夠?qū)?ldquo;個(gè)人數(shù)據(jù)”加以分類,比如以靈敏或不靈敏為標(biāo)準(zhǔn),集中力量對(duì)靈敏個(gè)人數(shù)據(jù)加以維護(hù),對(duì)不靈敏個(gè)人數(shù)據(jù)則側(cè)重流轉(zhuǎn)使用;也能夠?qū)?ldquo;危險(xiǎn)”理念,依據(jù)個(gè)人數(shù)據(jù)的性質(zhì)、運(yùn)用場(chǎng)景以及產(chǎn)生的危險(xiǎn),來限定用戶贊同的范圍和數(shù)據(jù)二次使用的危險(xiǎn)管理機(jī)制。
對(duì)于如何合理裝備數(shù)據(jù)權(quán)力,高富平表明,一個(gè)杰出的數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)根本秩序除了要防止個(gè)人數(shù)據(jù)的濫用行為,也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)和維護(hù)數(shù)據(jù)生產(chǎn)者的權(quán)力。“一方面,數(shù)據(jù)持有者對(duì)數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)化使用有必要尊重個(gè)人權(quán)力,一起也應(yīng)該鼓勵(lì)數(shù)據(jù)持有者敞開自己的數(shù)據(jù)供其他主體運(yùn)用,由此完成數(shù)據(jù)高效的社會(huì)化使用。”高富平說。