“2022年以來，中國外貿(mào)頂住國內(nèi)外多重壓力，總體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。預(yù)計(jì)6月份仍將維持較高增長。”商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷7月7日在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上表示。
近期外貿(mào)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化。以美元計(jì)，4月我國出口金額同比增長3.9%，5月增長16.9%，呈現(xiàn)快速恢復(fù)勢頭。市場預(yù)計(jì)，即將公布的6月出口金額有望保持兩位數(shù)增長。
專家表示，在國內(nèi)生產(chǎn)供給有序恢復(fù)、穩(wěn)外貿(mào)政策持續(xù)加碼的支持下，外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)有良好基礎(chǔ)。外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，長期向好的基本面沒有改變，我國外貿(mào)發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢凸顯。
先行指標(biāo)報(bào)喜 企業(yè)預(yù)期改善
從先行指標(biāo)到企業(yè)感受、業(yè)界預(yù)期，近期外貿(mào)運(yùn)行呈現(xiàn)諸多積極變化。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)，6月新出口訂單指數(shù)為49.5%，創(chuàng)2021年5月以來新高，預(yù)示著6月出口繼續(xù)保持較高增速。“在物流進(jìn)一步恢復(fù)、前期積壓訂單加快交付以及穩(wěn)外貿(mào)政策發(fā)力見效等因素推動(dòng)下，6月出口增速或保持在兩位數(shù)的較高水平。”東方金誠首席宏觀分析師王青說。
中國貿(mào)促會日前發(fā)布的《2022年第二季度中國外貿(mào)形勢調(diào)研報(bào)告》顯示，今年第二季度，外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營情況有所好轉(zhuǎn)，外貿(mào)企業(yè)對全年增長預(yù)期有所上升，26.22%的企業(yè)預(yù)計(jì)全年貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)增長，28.17%的企業(yè)認(rèn)為至少與去年持平。其中，大型企業(yè)預(yù)期較為平穩(wěn)，中型企業(yè)預(yù)期較為樂觀，小微企業(yè)信心逐步增強(qiáng)。中國貿(mào)促會新聞發(fā)言人、貿(mào)易投資促進(jìn)部部長馮耀祥表示，隨著國內(nèi)疫情防控形勢總體向好，穩(wěn)增長的政策措施效果逐步顯現(xiàn)，外貿(mào)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化。
“下半年出口形勢較為樂觀。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所研究員李大偉說，我國出口產(chǎn)品具有“全方位”競爭力，即在外需結(jié)構(gòu)變化時(shí)，我國企業(yè)能夠找到新的出口增長點(diǎn)。例如，去年“宅經(jīng)濟(jì)”相關(guān)產(chǎn)品成為拉動(dòng)出口增長的主力，今年隨著境外跨境旅游恢復(fù)，旅行產(chǎn)品出口又成為新的增長點(diǎn)。他預(yù)計(jì)下半年出口增速可穩(wěn)定在10%。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認(rèn)為，從主要經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)PMI指標(biāo)看，下半年全球需求有望保持?jǐn)U張態(tài)勢。隨著國內(nèi)疫情逐步得到控制，各地協(xié)同并出臺有針對性政策措施，暢通交通物流與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國內(nèi)需求恢復(fù)有望帶動(dòng)進(jìn)口需求增加，疊加大宗商品價(jià)格逐步向基本面回歸，推動(dòng)企業(yè)補(bǔ)庫存，預(yù)計(jì)下半年進(jìn)口也會有所改善，外貿(mào)總體保持平穩(wěn)增長可期。
綜合措施增強(qiáng)韌性與活力
近期外貿(mào)運(yùn)行呈現(xiàn)的積極變化，與政策支持不斷加碼密不可分。“今年以來國家出臺一系列穩(wěn)外貿(mào)政策，通過跨周期調(diào)節(jié)、綜合施策，促進(jìn)了外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。與之前相比，此次更強(qiáng)調(diào)短期內(nèi)盡快穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，同時(shí)兼顧穩(wěn)中提質(zhì)目標(biāo)。”中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍說。
國務(wù)院辦公廳此前發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》，從推動(dòng)外貿(mào)領(lǐng)域保通保暢、加大財(cái)稅金融支持力度、幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單拓市場、穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面推出13條舉措。隨后，商務(wù)部會同國家發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、海關(guān)總署等27個(gè)部門，研究出臺了相關(guān)落實(shí)政策。6月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資舉措，要求在落實(shí)已出臺穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策同時(shí)，進(jìn)一步加大支持力度。
專家認(rèn)為，還有諸多因素支持我國外貿(mào)展現(xiàn)韌性。從出口產(chǎn)品來看，我國產(chǎn)品質(zhì)量受到國際社會認(rèn)可，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口不斷增多；從出口對象來看，我國外貿(mào)“朋友圈”不斷擴(kuò)大，與東盟、“一帶一路”國家貿(mào)易往來增多；從企業(yè)類型來看，民營企業(yè)出口快速增長、比重提升。以《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)為例，作為迄今為止全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定，RCEP落地實(shí)施半年來，為各成員國外貿(mào)發(fā)展不斷釋放紅利。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長顧學(xué)明表示，RCEP降低了區(qū)域各國的貿(mào)易商品關(guān)稅，通過高水平的經(jīng)貿(mào)規(guī)則對區(qū)域貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈產(chǎn)生積極作用。
“我國外貿(mào)長期向好的基本面沒有改變，外貿(mào)發(fā)展韌性強(qiáng)。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所研究員楊長湧說，我國是唯一具有完整聯(lián)合國認(rèn)證工業(yè)門類的國家，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套體系完整，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚；同時(shí)，在兩年多來的抗疫實(shí)踐中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，供應(yīng)鏈表現(xiàn)出很強(qiáng)的穩(wěn)定性。此外，我國物流體系不斷完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)世界領(lǐng)先，中央不斷出臺政策為產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
受訪人士也提到，我國外貿(mào)發(fā)展仍面臨疫情散發(fā)、美聯(lián)儲加息、地緣政治沖突、匯率波動(dòng)等不確定性因素影響。鑒于此，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，外貿(mào)政策還將針對性發(fā)力，進(jìn)一步化解壓力、穩(wěn)定預(yù)期。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明表示，外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的基礎(chǔ)在于保穩(wěn)。總的來看，在去年取得成績的基礎(chǔ)上，需采取有力措施，確保外貿(mào)規(guī)模和國際市場份額穩(wěn)定在合理區(qū)間。
保穩(wěn)提質(zhì)具備諸多有利條件
今年政府工作報(bào)告提出進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)的預(yù)期目標(biāo)。“全年外貿(mào)實(shí)現(xiàn)保穩(wěn)提質(zhì)仍具備諸多有利條件。”束玨婷說，我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，長期向好的基本面沒有改變。各地進(jìn)一步統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不斷優(yōu)化細(xì)化政策措施，激發(fā)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)韌性和活力。新能源等行業(yè)增長勢頭良好，下半年有望繼續(xù)貢獻(xiàn)增量。
商務(wù)部研究院國際市場研究所所長許英明表示，國內(nèi)疫情總體呈現(xiàn)趨緩態(tài)勢，各項(xiàng)政策部署正抓緊落實(shí)落地，市場主體逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，外需繼續(xù)保持強(qiáng)勁，外貿(mào)物流逐步暢通，這些因素都將進(jìn)一步支持我國外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
自貿(mào)協(xié)定對外貿(mào)發(fā)展的推動(dòng)作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。展望下半年，RCEP紅利將持續(xù)釋放，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，助力中國外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。“我國自貿(mào)協(xié)定伙伴越來越多，自貿(mào)協(xié)定發(fā)揮的減稅和貿(mào)易便利化作用也將對外貿(mào)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。”束玨婷說。
跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)作為外貿(mào)發(fā)展的新增長點(diǎn)，其對外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)發(fā)揮的作用凸顯。商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾日前表示，商務(wù)部將從完善支持政策入手，盡快出臺便利跨境電商出口退換貨的政策措施。此外，將持續(xù)推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式的創(chuàng)新發(fā)展，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用，從而推動(dòng)跨境電商與其他業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)互促、融合發(fā)展，不斷拓寬貿(mào)易渠道，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，助力外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
在努力實(shí)現(xiàn)今年外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)的同時(shí)，政策也著眼長遠(yuǎn)推動(dòng)我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明認(rèn)為，未來外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地有望擴(kuò)圍。相關(guān)部門將加快培育國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等平臺和載體，支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)物流暢通、結(jié)算暢通，提升貿(mào)易便利化水平。
