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降低社保費率具體配套措施明確 個人社會保險待遇不會“縮水”

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-04-02  來源:經(jīng)濟(jì)日報  瀏覽次數(shù):73
核心提示:個人社會保險待遇不會“縮水”
        國務(wù)院日前召開會議,清晰下降社保費率詳細(xì)配套措施。專家表明,這對進(jìn)一步下降企業(yè)用工本錢,增強(qiáng)企業(yè)開展生機(jī),將發(fā)揮重要的活躍作用?!墩鳂I(yè)報告》提出,顯著下降企業(yè)社保繳費擔(dān)負(fù)。下調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)員工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,各地可降至16%。

為執(zhí)行從5月1日起各地可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)員工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從原規(guī)則的20%降至16%等下降社保費率部署,國務(wù)院核定調(diào)低社保繳費基數(shù),詳細(xì)改變體現(xiàn)在:各地由曩昔根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非私營單位在崗員工平均薪酬,改為以本省鄉(xiāng)鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)核算的全口徑作業(yè)人員平均薪酬,核定繳費基數(shù)上下限,使繳費基數(shù)下降。個體工商戶和靈敏作業(yè)人員可在本省平均薪酬60%至300%之間自愿選擇繳費基數(shù)。

作為社會保險準(zhǔn)則平穩(wěn)運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素,社保繳費基數(shù)的調(diào)整,應(yīng)該遵從哪些準(zhǔn)則?人力資源和社會保證部此前曾回應(yīng)表明,繳費基數(shù)既是繳費根據(jù),也是計發(fā)相關(guān)社會保險待遇的根底,與參保人員待遇水平密切相關(guān)。因為養(yǎng)老保險實施“多繳多得、長繳多得”的籌資繳費機(jī)制,以參保員工本人薪酬作為繳費基數(shù),并設(shè)置封頂線和保底線,可以保證社會保險準(zhǔn)則開展與社會經(jīng)濟(jì)開展相和諧,保證參保員工退休后的基本養(yǎng)老保險金水平不至于過低,保證參保員工一定的待遇水平,較好地保證基本生活,保護(hù)參保員工權(quán)益。因此,繳費基數(shù)的調(diào)整,既要充分考慮單位和參保人員的實踐承受才能,也要綜合考慮繳費情況與待遇水平之間的平衡,以及人口老齡化趨勢帶來的付出壓力、社會保險準(zhǔn)則可持續(xù)開展等許多因素。

社會保險法規(guī)則,單位繳費基數(shù)為國家規(guī)則的本單位員工薪酬總額,單位員工個人繳費基數(shù)為國家規(guī)則的本人薪酬。不過,現(xiàn)在因為在崗員工平均薪酬以計算部分發(fā)布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非私營單位作業(yè)人員平均薪酬為根據(jù),跟著私營單位作業(yè)人員占鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)人員的比重不斷上升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)非私營單位作業(yè)人員平均薪酬已不能精確反映我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)人員全體薪酬水平,導(dǎo)致低收入人群交納社會保險費的基數(shù)偏高,這也是企業(yè)對于降費率成效感受不顯著的重要原因。

業(yè)內(nèi)人士指出,若將繳費基數(shù)改為以本省鄉(xiāng)鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)核算的全口徑作業(yè)人員平均薪酬后,計算規(guī)模既包含非私營法人,也包含私營法人,既包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)法人,也包含鄉(xiāng)村法人。將私營企業(yè)歸入員工平均薪酬計算規(guī)模,可以讓現(xiàn)在平均薪酬計算更合理,適度下下降收入集體繳費基數(shù)。

依照國務(wù)院要求,階段性下降失業(yè)和工傷保險費率方針將再延長一年,至2020年4月底。其間,工傷保險基金累計結(jié)余可付出月數(shù)在18個月至23個月的統(tǒng)籌區(qū)域可將現(xiàn)行費率再下調(diào)20%,可付出月數(shù)在24個月以上的可下調(diào)50%。

從員工視點方來說,跟著社保費率持續(xù)階段性下調(diào),如何保證待遇穩(wěn)步提升,成為關(guān)注的焦點。有關(guān)專家表明,社保待遇隨社會經(jīng)濟(jì)開展和物價水平動搖出現(xiàn)剛性增加,這是社保準(zhǔn)則的客觀規(guī)律。下降社保費率的一個必要前提,就是保證參保人員各項社會保險待遇準(zhǔn)時足額付出,保證個人待遇不“縮水”。

人社部新聞發(fā)言人盧愛紅介紹說,今年人社部將持續(xù)活躍保險地推動養(yǎng)老保險基金出資運營作業(yè),并活躍推動執(zhí)行劃轉(zhuǎn)部分國有資本充分社?;饘嵤┓桨?,增強(qiáng)社?;鹬尾拍堋?nbsp;
 
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