近來,石家莊市政府出臺《石家莊市鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)買賣處理暫行辦法》,對鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)買賣市場的定位、買賣方式和程序、監(jiān)管等進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn),明確農(nóng)戶承攬土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、“四荒”運(yùn)用權(quán)等13類鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)可進(jìn)場買賣。
辦法指出,鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣市場須堅(jiān)持為農(nóng)效勞主旨,杰出公益性,不以營利為目的。鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣市場是指經(jīng)縣級以上政府同意,為各類鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣提供效勞的揭露市場。石家莊市鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)買賣中心為市級買賣平臺,承擔(dān)鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣的信息發(fā)布、安排買賣、買賣(合同)鑒證、資金結(jié)算、融資信息匯集等綜合效勞。安排處理藁城、欒城、鹿泉3個分公司和市屬6個辦事處開展鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣工作。輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣活動,擔(dān)任跨區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣。
鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣種類包含13類,分別為:農(nóng)戶承攬土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、“四荒”運(yùn)用權(quán)、鄉(xiāng)村團(tuán)體經(jīng)營性財物、鄉(xiāng)村團(tuán)體資源性財物運(yùn)用權(quán)、鄉(xiāng)村團(tuán)體財物股權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性設(shè)備設(shè)備、小型水利設(shè)備運(yùn)用權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)、鄉(xiāng)村宅基地運(yùn)用權(quán)和住宅財產(chǎn)權(quán)、鄉(xiāng)村生物財物、水權(quán),以及鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)招商、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和轉(zhuǎn)讓等其他鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)。
辦法提出,權(quán)利人參與鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣,可就近挑選買賣平臺或效勞站點(diǎn)提交請求,也可依法委托處理流通買賣請求。
辦法還要求,買賣平臺應(yīng)推廣鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣信息化處理,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、一致的格式文書,標(biāo)準(zhǔn)安排鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣信息活動;應(yīng)實(shí)施專戶儲存、專賬核算、??钸\(yùn)用的資金處理方式,加強(qiáng)資金監(jiān)管,防范買賣危險;應(yīng)對市場主體從事鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣活動的信譽(yù)情況進(jìn)行記錄,歸入全市公共信譽(yù)信息庫。
一定標(biāo)的數(shù)額以上的鄉(xiāng)村團(tuán)體財物流通買賣須進(jìn)入市場揭露買賣,防止暗箱操作。100萬元以上的鄉(xiāng)村團(tuán)體資金收購項(xiàng)目、150萬元以上的鄉(xiāng)村團(tuán)體財物流通買賣項(xiàng)目、300萬元以上的鄉(xiāng)村團(tuán)體投資項(xiàng)目和100萬元以上或200畝以上的鄉(xiāng)村承攬土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等流通買賣,需進(jìn)入市級產(chǎn)權(quán)買賣平臺買賣。
辦法指出,鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣市場須堅(jiān)持為農(nóng)效勞主旨,杰出公益性,不以營利為目的。鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣市場是指經(jīng)縣級以上政府同意,為各類鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣提供效勞的揭露市場。石家莊市鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)買賣中心為市級買賣平臺,承擔(dān)鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣的信息發(fā)布、安排買賣、買賣(合同)鑒證、資金結(jié)算、融資信息匯集等綜合效勞。安排處理藁城、欒城、鹿泉3個分公司和市屬6個辦事處開展鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣工作。輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣活動,擔(dān)任跨區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣。
鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣種類包含13類,分別為:農(nóng)戶承攬土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、“四荒”運(yùn)用權(quán)、鄉(xiāng)村團(tuán)體經(jīng)營性財物、鄉(xiāng)村團(tuán)體資源性財物運(yùn)用權(quán)、鄉(xiāng)村團(tuán)體財物股權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性設(shè)備設(shè)備、小型水利設(shè)備運(yùn)用權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)、鄉(xiāng)村宅基地運(yùn)用權(quán)和住宅財產(chǎn)權(quán)、鄉(xiāng)村生物財物、水權(quán),以及鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)招商、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和轉(zhuǎn)讓等其他鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)。
辦法提出,權(quán)利人參與鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣,可就近挑選買賣平臺或效勞站點(diǎn)提交請求,也可依法委托處理流通買賣請求。
辦法還要求,買賣平臺應(yīng)推廣鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣信息化處理,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、一致的格式文書,標(biāo)準(zhǔn)安排鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣信息活動;應(yīng)實(shí)施專戶儲存、專賬核算、??钸\(yùn)用的資金處理方式,加強(qiáng)資金監(jiān)管,防范買賣危險;應(yīng)對市場主體從事鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流通買賣活動的信譽(yù)情況進(jìn)行記錄,歸入全市公共信譽(yù)信息庫。
一定標(biāo)的數(shù)額以上的鄉(xiāng)村團(tuán)體財物流通買賣須進(jìn)入市場揭露買賣,防止暗箱操作。100萬元以上的鄉(xiāng)村團(tuán)體資金收購項(xiàng)目、150萬元以上的鄉(xiāng)村團(tuán)體財物流通買賣項(xiàng)目、300萬元以上的鄉(xiāng)村團(tuán)體投資項(xiàng)目和100萬元以上或200畝以上的鄉(xiāng)村承攬土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等流通買賣,需進(jìn)入市級產(chǎn)權(quán)買賣平臺買賣。